ENSAYO: “EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y LOS DATOS ABIERTOS COMO HERRAMIENTA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS”
ENSAYO:
“EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y LOS DATOS ABIERTOS COMO
HERRAMIENTA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS”
Resumen
La
tecnología y la política son dos temas que van de la mano. A razón del contexto
de la época, lo países y sus gobiernos no son ajenos a estas constantes
innovaciones, lo cual se ve representado en la aprobación de la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible por los países miembros de las Naciones Unidas en
consonancia con los objetivos planteados, se tratan temas novedosos como el
sistema de gobierno abierto en América Latina.
En el cual, el diálogo y el intercambio entre gobiernos y demás
organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, contribuyen a una
búsqueda común de lo que hablaremos en el presente ensayo.
Desde
qué debemos entender por gobierno abierto, como aquel modelo de gestión pública
basado en la transparencia, el acceso a la información, la colaboración y la
participación ciudadana. Pasando por la Alianza para el Gobierno Abierto y su
relación con la participación de nuestro país en esta. Para así poder
determinar la diferencia estado-gobierno abierto y trazar que camino debe
seguir el nuestro, en la búsqueda del segundo en mención.
En
el presente ensayo desarrollaremos el tema: “Desde el gobierno abierto al
Estado abierto en América Latina y el Caribe”, concretamente todo lo que abarca
el tercer capítulo sobre en qué consiste un gobierno abierto tratando temas
como los elementos que no deben de faltar en un gobierno abierto, que son: la
transparencia, la rendición de cuentas, la participación y la tecnología; en
aras de que camino debe seguir nuestro país, frente a esta innovación y cómo afrontar
dicha problemática.
Abstract
Technology
and politics are two issues that go hand in hand. Due to the context of the
time, countries and their governments are no stranger to these constant
innovations, which is represented in the approval of the 2030 Agenda for
Sustainable Development by the member countries of the United Nations in line
with the objectives raised, new topics such as the open government system in
Latin America are discussed. In which, dialogue and exchange between governments
and other civil society organizations and the private sector, contribute to a
common search for what we will talk about in this essay.
From what we must
understand by open government, such as that model of public management based on
transparency, access to information, collaboration and citizen participation.
Through the Alliance for Open Government and its relationship with the
participation of our country in it. In order to determine the state-open
government difference and trace which path ours must follow, in the search for
the second one mentioned.
In the present essay we
will develop the theme: “From the government open to the open State in Latin
America and the Caribbean”, specifically everything covered by the third
chapter on what is an open government dealing with issues such as the elements
that should not be missed an open government, which are: transparency,
accountability, participation and technology; for the sake of which path our
country must follow, facing this innovation and how to deal with this problem.
Sumario
Resumen- Abstract - Palabras Clave- Introducción- Desarrollo- Capítulo I- Capítulo II
Palabras Clave
·
Sociedad
Transparente: La sociedad transparente nace a
consecuencia de los cambios entre la sociedad moderna y la sociedad posmoderna.
En la sociedad moderna los medios de comunicación, los gobiernos y las
dictaduras buscaban controlar a las personas a través de un mensaje o
ideología, a fin de que tengan un solo punto de vista y vieran las cosas de
forma unánime. En cambio, en la sociedad posmoderna, los medios masivos como la
televisión, radio, la prensa y el internet, dan diferentes posturas o puntos de
vista, el acceso a la información es mucho más amplio, por lo que se habla de
una sociedad transparente.
·
Gestión
Pública: Se trata de la administración correcta los recursos con los que cuenta un
país, para impulsar su desarrollo y lograr, a su vez, que los ciudadanos
satisfagan sus necesidades. Los procesos y
acciones mediante los cuales las entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, a través de la gestión de políticas, recursos y programas.
Podemos decir que la gestión o administración pública es la disciplina
relacionada al derecho público que aborda una óptima coordinación integral del
accionar de las autoridades.
·
Datos
abiertos: Son aquellos datos que pueden ser utilizados,
reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona. En América
Latina, se añade un valor a estos datos a través de su análisis, utilización y
reutilización a fin de que no se limite el acceso a los datos públicos para su
posterior reutilización.
Introducción
La región de América Latina y el Caribe es una región
que se encuentra en un proceso de desarrollo y cambio en estas últimas décadas.
Uno de sus principales objetivos y, a su vez un desafío importante, consiste en
implementar un nuevo marco de administración o gobernanza pública en todos los
países de la región a fin de tener sociedades modernas que garanticen promover
un desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia a todas las
personas y estructurar instituciones eficaces, transparentes y responsables. De
este modo, la idea de transitar de un gobierno abierto a un estado abierto
constituye el medio para lograr este importante desafío. La idea de promover y
crear políticas y estrategias referidas a la transparencia, acceso a la
información y datos abiertos, participación ciudadana, rendición de cuentas,
teniendo el apoyo y trabajo conjunto del poder ejecutivo, legislativo y
judicial, así como también los gobiernos locales y regionales.
Teniendo en claro el objetivo fundamental de las
naciones de América Latina y el Caribe, los pilares del gobierno abierto: la
transparencia, la participación, la colaboración y la innovación tecnológica,
asumen un rol importante y protagónico para alcanzar los objetivos planteados.
Por esta razón, lo que se busca es eliminar los privilegios en la sociedad,
garantizando una igualdad de derechos y asi que no existan brechas de
desigualdad entre personas. Entonces, estamos ante una nueva forma de gobernar,
por la cual se ejerce para, con y a través de los ciudadanos, a fin de que
fortalecer la relación entre el Estado, la sociedad y el mercado.
Desarrollo
Capítulo I: ¿Qué se entiende por Gobierno
Abierto y cómo se diferencia esto del Estado Abierto?
El Gobierno Abierto surge como un nuevo paradigma y
modelo de relación entre los gobernantes, las administraciones y la sociedad:
transparente, multidireccional, colaborativo y orientado a la participación de
los ciudadanos tanto en el seguimiento como en la toma de decisiones públicas,
a partir de cuya plataforma o espacio de acción es posible catalizar, articular
y crear valor público desde y más allá de las fronteras de la burocracias
estatales. (Naser, 2014, p.24)
El Gobierno Abierto se trata de una nueva
cultura de la comunicación, un nuevo modelo organizativo y la liberación del
talento creativo dentro y fuera de los perímetros de la función pública. No
hablamos solo de tecnología, sino de una tecnología social y relacional que
impulsa y estimula una cultura de cambio en la concepción, gestión y prestación
del servicio público. (Ozlak, 2013, p.10)
Es aquel que entabla una constante
conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y
solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y teniendo en cuenta
sus preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios
en el desarrollo de los servicios que presta, y que comunica todo lo que decide
y hace de forma abierta y transparente.
Hace algunos años el concepto “Gobierno Abierto” era un ideal donde sólo
algunos países se encontraban en vías de aplicar políticas consecuentes con
aquella idea. Afortunadamente, gracias al arduo y coordinado trabajo de los
países del mundo, actualmente el concepto ha traspasado la barrera teórica y se
ha llenado de contenido, materializándose en políticas concretas y casos de
éxito. Incluso, con los años el concepto ha evolucionado y hoy día podemos
hablar de Estado Abierto haciendo referencia a una extensión de los principios
del Gobierno Abierto a todos los niveles y poderes del Estado.
A pesar de los amplios avances que se han dado en la materia, quedan aún
desafíos por abordar. Uno de ellos es de carácter nodal: el Gobierno Abierto no
es una variable más a tener en cuenta dentro del espectro de políticas de un
Estado, el Gobierno Abierto es una nueva forma de gestión pública. Se presenta
ante nosotros como un nuevo marco que debe impregnar todos los aspectos
públicos.
El desafío consiste entonces en tomar al Gobierno Abierto como la matriz
que articula todo el proceso de gestión pública. La planificación, el
presupuesto, la ejecución, y el seguimiento y evaluación de políticas públicas
deben estar basados en este nuevo paradigma.
Es así que el paradigma de gobierno
abierto constituye un eje fundamental para cumplir con los Objetivos de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, cuyo objetivo consiste en configurar
un nuevo marco de gobernanza pública y una renovada arquitectura estatal que
permitan promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos
los niveles instituciones eficaces, responsables e inclusivas que rindan
cuentas.
En línea con estas ideas, Alicia Bárcena
(2015), Secretaria Ejecutiva de CEPAL argumenta:
El quehacer de lo público no se trata sólo
de lo que haga o deje de hacer el gobierno. Se trata de fortalecer lo
colectivo, lo de todos, con plena conciencia y con derechos y responsabilidades.
Son bienvenidas las acciones de los gobiernos en la dirección de la
transparencia, la participación y la justicia, y es necesario que participen
las otras instancias del Estado, es decir, además del poder ejecutivo, el
legislativo y el judicial, y también los niveles subnacionales de gobierno.
(p.34)
Hasta hace
algún tiempo, los promotores del acceso a la información y de los datos
abiertos tenían agendas paralelas. Con el tiempo se comenzó a ver que la
sinergia entre ambas generaba un valor agregado para el avance y la consecución
de los objetivos de la sociedad civil y las personas.
En los
últimos años, el acceso a la información pública ha tenido un impulso sin
parangón en las Américas. La Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la
Información de la Organización de los Estados Americanos (OEA) de 2010
sistematizó sus estándares, reconocidos por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso Claude Reyes y otros vs. Chile (2006). Por su parte, el uso
de formatos abiertos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) ha permitido la realización de funciones y aplicaciones en beneficio
directo de la ciudadanía, mostrando una faceta amigable, cercana y práctica
frente a sus necesidades.
El avance
efectivo del derecho de acceso a la información es fundamental a la hora de
alcanzar una verdadera política de datos abiertos y estos últimos son
herramientas útiles para lograr mayores niveles de transparencia y la
realización de los derechos fundamentales de las personas. Para ello es
fundamental la cooperación entre las organizaciones, redes y comunidades que
trabajan en esas áreas.
Por esta
razón, la cooperación entre las comunidades y las redes que trabajan en estas
áreas es fundamental; no solo para avanzar y mejorar la calidad de vida de las
personas, sino también para evitar situaciones regresivas de este tipo, que se
originan en una mirada dicotómica sobre el alcance y las finalidades de estas
agendas.
En ese
sentido, el ejercicio del derecho fundamental de acceso a la información
resulta favorecido por la adopción de las herramientas de datos abiertos. Sin
perjuicio de ello, el procedimiento para que cualquier persona pueda solicitar
acceso a la información que obra en poder del Estado se convierte en la
garantía primordial ante cualquier omisión, involuntaria o no, relativa a las
obligaciones de transparencia activa. Las reglas de ese procedimiento deben ser
claras y evitar, en la medida de lo posible, cualquier interpretación que se
preste a confusiones y que pueda menoscabar el ejercicio del derecho tutelado.
De esta manera, la masificación de la información en datos abiertos produce un
impacto real. Los formatos abiertos favorecen la transparencia activa,
propiciando que el acceso a la información se convierta en la garantía mínima
para la disponibilidad de la información en ese formato, mientras que el
derecho tutelado resulta fortalecido cuando su acceso se garantiza mediante
datos abiertos.
El Instituto Latinoamericano y
del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la Comisión
Económica para América Latina y del Caribe (CEPAL), desde hace algunos años ha
estado incorporando en su programa de trabajo las disciplinas del Gobierno
Digital y Gobierno/Estado Abierto, con la finalidad de apoyar a los Gobiernos
de la Región a impulsar mejoras en el planteamiento y formulación de políticas
públicas, planes y estrategias que les permita mejorar los niveles eficiencia y
eficacia en la prestación de los servicios públicos, así como aumentar los
niveles de transparencia y participación de los ciudadanos en las asuntos
públicos.
Es
así como desde CEPAL se han venido incentivando prácticas de
Gobierno/Estado Abierto,
con experiencias innovadoras y positivas que
dan cuenta de un compromiso que va
más allá del Ejecutivo. Es el caso del trabajo hecho
con el Parlamento chileno así como con
el Poder Judicial de Costa Rica.
En el caso del Parlamento chileno, durante
el 2016 se organizó conjuntamente un programa de formación de capacidades,
consistente en cuatro jornadas de trabajo con los funcionarios y asesores de la
Honorable Cámara de Diputados. El objetivo de este programa fue aumentar los
niveles de información, sensibilización y compromiso con la transparencia y la
probidad. Expertos, académicos y representantes de la sociedad civil y de
diversos organismos de los poderes del Estado chileno (Poder Judicial,
Contraloría, Defensoría Penal Pública, Consejo para la Transparencia)
expusieron en temáticas, tales como: transparencia, rendición de cuentas,
participación ciudadana, colaboración e innovación con valor público. Dichas
jornadas contaron, además, con talleres de trabajo en donde los participantes
debieron desarrollar estrategias para aplicar los conceptos aprendidos en su
quehacer laboral.
En materia de Justicia Abierta, se firmó
un Convenio de Cooperación con el Poder Judicial de Costa Rica.
El objetivo central de esta cooperación técnica fue
formular e implementar una política de Gobierno Abierto en
el Poder Judicial, a través de un proceso de sensibilización y
talleres de asistencia técnica para contribuir al desarrollo
de capacidades institucionales en materia de probidad, transparencia,
rendición de cuentas y participación ciudadana. Esta iniciativa de
cooperación entre el Estado de Costa Rica y CEPAL se
convirtió en la primera experiencia de Justicia Abierta en la región.
Estas iniciativas, junto a capacitaciones
y asesorías impartidas a lo largo del año por CEPAL, son algunos ejemplos
del avance que se viene realizando con miras a un
verdadero Estado Abierto, en todos los poderes y
a todos los niveles. El trabajo realizado deja ver que
un Estado transparente, que proporciona información sobre lo que está
haciendo, que pone a disposición sus fuentes y bases de datos, y que publica
sus planes y estrategias de desarrollo, da contenido real a sus
responsabilidades frente a la sociedad. Además, ello fomenta y promueve la
rendición de cuentas ante la ciudadanía y otorga una permanente vigilancia por
parte de la sociedad y una mayor corresponsabilidad
Capítulo II: ¿Cómo cree Ud. Sería
el compromiso del liderazgo político para vencer el desafío del gobierno
abierto en el Perú?
Ahora bien, en esta parte del presente
ensayo jurídico, nos planteamos cómo el concepto de gobierno abierto (entendida
ya, la diferencia con Estado Abierto) aplica en nuestro contexto nacional
Para empezar, reiteremos los conceptos LATHROP Y RUMA (2010) nos dice sobre
el gobierno abierto lo siguiente:
Este es un gobierno que abre sus puertas al mundo; co-innova con todos,
especialmente con los ciudadanos; comparte recursos que antes estaban
estrechamente vigilados; aprovecha el poder de la colaboración masiva; rige sus
operaciones por el principio de transparencia; y se mueve no como una instancia
aislada sino como algo nuevo —una organización verdaderamente integrada y en
red.(p.56)
Como podemos entender, lo fundamental en
esta nueva forma de gobierno, no viene a ser otra cosa, que el avance mismo de
la tecnología, las redes, la comunicación donde el Estado y ciudadanos trabajan
entre sí. Es ello último, donde la problemática gira entonces en como el
gobierno asume esta realidad de innovación y globalización, donde además el
resto de países de Latinoamérica se encuentran inmersos en este cambio. Las
decisiones de qué tipo de gobierno seguirá un país ante el escenario que nos
rodea, tiene una respuesta, el cómo viene a ser la verdadera interrogante.
Por ejemplo, y
en cuanto a lo mencionado Álvaro RAMÍREZ ALUJAS nos dice
El Gobierno
Abierto surge como un nuevo paradigma y modelo de relación entre los
gobernantes, las administraciones y la sociedad: transparente,
multidireccional, colaborativo y orientado a la participación de los ciudadanos
tanto en el seguimiento como en la toma de decisiones públicas, a partir de
cuya plataforma o espacio de acción es posible catalizar, articular y crear
valor público desde y más allá de las fronteras de las burocracias estatales.
(2011)
Antes de
desarrollar cada concepto, que RAMIREZ ALUJAS nos establece como característica
primordial de esta nueva forma de gobierno; debemos definir concretamente la
relevancia de las herramientas de tecnología de la información como
la transparencia para la accesibilidad de la sociedad, y ello como nos adelanta
el autor parte de que permitan la participación y colaboración entre los
ciudadanos y los gobiernos; en un contexto de colaboración, donde la decisiones
políticas no se centren en una sola dirección, donde un autoritarismo lejos de
incentivar la democracia, tome decisiones sin consultar a los demás ciudadanos.
Lo que se debe evitar, en pro de un gobierno transparente y abierto a las
innovaciones.
Es así que si hablamos de la dirección que
debe tomar nuestro estado frente a esta nueva forma de ver el gobierno. Debemos
tener en claro que quien asuma la dirección de este, debe respetar los
siguientes conceptos. En donde la política toma el rol protagónico y en donde
Estado somos todos los peruanos
ü Transparencia: Consiste
en la apertura del sector público a la divulgación de información
acerca de su gestión. Una de las características de un Estado democrático es la
obligación de todos los poderes públicos. Lo cual supone que los datos públicos deben cumplir con parámetros y
estándares comúnmente reconocidos, tales como estar disponibles a través de las
herramientas tecnológicas y de comunicación
ü Participación Ciudadana: Un gobierno debe buscar que la ciudadanía se involucre
en el debate público, aportando información y espacios de consulta mediante
políticas que analicen las cuestiones de comunicación y fortalezcan el vínculo
con la población
ü Rendición de cuentas: Comprende la supeditación de normativas, procedimientos
y mecanismos para que los servidores públicos justifiquen sus acciones,
reaccionen a requerimientos y/o críticas que se les planteen, y asuman la
responsabilidad por sus actos u omisiones, o cuando se apartan de la normativa
o de los compromisos asumidos.
ü Innovación y Tecnología: Como parte de la innovación y el contexto internacional
por no decir mundial que atravesamos, el adherirse a las novedades tecnológicas
resulta un paso agigantado en cuanto lo que es un cambio de gobierno, aplicar los
mecanismos que la ciencia nos administra y al mismo tiempo por parte permitir
el acceso a comunicaciones y demás avances tecnológicos.
Sin duda, el Perú es consciente de la
importancia de este cambio, y lo que asumir este enfoque significa, no solo
para los intereses sociales, sino además económicos, y morales. Dado que la
innovación y el cambio acarrean demás derechos con vistas a este concepto. El
2017 En diciembre conforme RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 378-2017-PCM se aprobó el
Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. Dentro del cual el Plan de Acción
del Perú para su incorporación a la Sociedad de Gobierno Abierto 2012 – 2014 se
aprobó; el cual contiene compromisos del Estado peruano en materia de
transparencia y acceso a la información pública, integridad pública,
participación ciudadana, gobierno electrónico y mejoras en los servicios
públicos. En referencia a lo antes establecido, la dirección política está en
marcha, un estado debe ser fuerte para asumir las pertinentes innovaciones y
que simplemente no queden en la teoría. El contraste que ello significa es la
base del paradigma del gobierno abierto, donde su misma naturaleza amerita un
rol transparente de los encargados del gobierno y una participación constante
de los ciudadanos frente a las decisiones que se planteen. La innovación
tecnológica es una realidad innegable, pero la participación ciudadana y la
transparencia que debe asumir el gobierno es un punto social de más larga
duración y significado.
Sobre ello el magister en Gestión y Políticas Públicas Álvaro RAMÍREZ
(2013) señala que, un Gobierno Abierto se manifiesta en tres ejes principales: mejora
el nivel de transparencia y acceso a la información mediante la apertura de
datos públicos; facilita la participación de la ciudadanía en el diseño de
implementación de las políticas públicas y favorecer la generación de
colaboración entre los diversos actores, particularmente entre la
administración pública, la sociedad civil y el sector privado. En consonancia a
las características antes expuestas.
En la
realidad, el Estado peruano decidió ingresar a la iniciativa de Alianza para el
Gobierno Abierto en el año 2011 (El Peruano, 2018). Pero, los intentos de crear
un Plan de Acción que cuenten con todos los principios antes mencionados no han
funcionado. Dado que, el último Plan de Acción para los años 2017- 2019 “no cuenta con la participación de la
sociedad civil involucrada en el proceso y tampoco incluye el tan anhelado ente
autónomo” Que como reiteramos son principios fundamentales en esta forma de
gobierno. Donde un tema de participación civil nos remonta a temas culturales,
al mismo tiempo que la autonomía del gobierno parece apañada por el contexto
que nos rodea
Damos por
sentado, en tal sentido que “se requiere una firme decisión política, tanto de
los gobiernos honestamente comprometidos con valores de transparencia,
participación y colaboración de la ciudadanía, como de las propias
organizaciones sociales, que deben imaginar e implementar mecanismos que
promuevan el interés de los ciudadanos por un mayor involucramiento en la
gestión pública” Y que por lo tanto no
hay una promoción por parte de organismos del Estado que ayuden la difusión de
las posibles herramientas para el uso adecuado de un Gobierno abierto lo cual
genera que no exista una co-creación ni trabajos colaborativos entre ambos
actores, lo cual genera una mayor inseguridad y desconfianza en la
administración pública.
Conclusiones
Primero, Un gobierno
abierto, es un gobierno que abre sus puertas al mundo, co-innova con todos,
especialmente con los ciudadanos; comparte recursos que anteriormente estaban
celosamente guardados, y aprovecha el poder de la colaboración masiva, la
transparencia en todas sus operaciones, y no se comporta como un departamento o
jurisdicción aislada, sino como una estructura nueva, como una organización
verdaderamente integrada y que trabaja en red. La visión integrada de las agendas en materia de
acceso a la información pública y datos abiertos debe ser el siguiente paso en
la evolución de los marcos regulatorios actuales o la evolución natural en
aquellos países donde todavía no se cuenta con este tipo de instrumentos.
Teniendo en cuenta que los datos abiertos gubernamentales son información
pública y que la posibilidad de acceder a las nuevas tecnologías se encuentra
suficientemente masificada, resulta evidente que las políticas públicas en
materia de acceso a la salud, la educación, la seguridad, a un medio ambiente
sano y tantos otros derechos fundamentales deben profundizar el uso de esa
información, sobre todo mediante la reformulación de las políticas de
transparencia activa, que hasta ahora se han limitado a poner a disposición del
público cierta información sin darle mayor valor agregado.
Segundo,
frente a todo lo ya mencionado, nuestro Gobierno ha
tomado decisiones que impiden el desarrollo de la sociedad civil en la
colaboración con el Estado. Integrando herramientas de gestión las cuales más
que aumentar el vínculo población-gobierno ha generado (y se ve en nuestra
realidad) una distancia en cuanto lo que el rol real deben aplicar para
incentivar dicha innovación. Erradicar el centralismo en el poder, referido a
la corrupción puede significar un paso gigante para ello, al mismo tiempo que incentivar
la constante participación de los ciudadanos, sobre todo en los nuevos, cuyas
voces se debe entender para un país más democrático, deben ser escuchados y ser
parte de las decisiones que el estado tome en aras del progreso.
DIAPOSITIVA:
https://prezi.com/view/e6dKPcPqfR8rRkGad8Bq/?fbclid=IwAR1ZoL7_cpg8ldq_CMX275Q7w6PQae4dRP4_zf4vuATdacPuUFERITklsTI
https://prezi.com/view/e6dKPcPqfR8rRkGad8Bq/?fbclid=IwAR1ZoL7_cpg8ldq_CMX275Q7w6PQae4dRP4_zf4vuATdacPuUFERITklsTI
Bibliografía
- LATHROP
D. Y L. RUMA (eds.) 2010. “Gobierno abierto. Colaboración, Transparencia y
participación en la práctica”. Sebastopol, CA: O’Reilly Media
- CAJAL,
Alberto (2011) ¿Cuáles son las diferencias entre estado y gobierno?
- NAZER,
Alejandra (2017). Desde el gobierno abierto al estado abierto en América
Latina y el Caribe. Editorial CEPAL. Chile.
- NASER, Alejandra y RAMÍREZ-ALUJAS, Álvaro (2014). “Plan de gobierno abierto: Una hoja de ruta para los gobiernos de la región”. Serie Manuales – CEPAL No.81. Disponible en: http://hdl.handle.net/11362/36665
- OZLAK, Oscar (2013). “Gobierno Abierto: hacia un nuevo paradigma de gestión pública”. Trabajo presentado en el panel “Gobierno Abierto en Iberoamérica: promesas y realizaciones”, XVIII Congreso Internacional del CLAD, Montevideo. Recuperado de: http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulos-espanol/Estado%20abierto..pdf
- BÁRCENA IBARRA, Alicia (2015). Discurso en Ceremonia de Inauguración de la III Conferencia Regional de Datos Abiertos para América Latina y el Caribe, Centro Cultural Gabriela Mistral, Santiago de Chile, 9 de septiembre de 2015. Recuperado de: http://www.cepal.org/es/discursos/iii-conferencia-regional-de-datos-abiertos-para-america-latina-y-el-caribe
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